Proyecto para unificar los trámites administrativos entre las comunidades autónomas

Economía propondrá un plan para reducir las trabas burocráticas de los autónomos antes de final de año

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, anunció este jueves que pretende poner en marcha un plan "antes de final de año" para unificar los trámites administrativos que hay en cada comunidad autónoma y reducir las trabas burocráticas para crear un negocio.
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Economía propone un plan para reducir las trabas burocráticas de los autónomos antes de final de año
Economía propondrá un plan para reducir las trabas burocráticas de los autónomos antes de final de año

El Ministerio de Economía está diseñando un plan para unificar los trámites administrativos que tienen que afrontar los emprendedores para poner en marcha su propio negocio y para reducir las trabas burocráticas que soportan los autóno mos, especialmente en algunos sectores. El proyecto, bautizado como "región 20", pretende estandarizar los requisitos para emprender en España con medidas concretas "antes de final de año", que se empezarían a poner en marcha en 2025..

Así lo anunció este jueves el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, que presidió la séptima reunión de la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios en la que han participado todas las comunidades autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

Cada año, los autónomos pueden llegar a soportar hasta más de un centenar de gestiones, pagos y trámites con la Administraciónsegún los cálculos realizados por este diario en colaboración con varios gestores y abogados laboralistas. Estas cargas administrativas son el eterno handicap con el que se encuentran todos los trabajadores por cuenta propia desde el momento en el que ponen en marcha su negocio.

Además, los problemas que afrontan los emprendedores no son sólo por la sobrecarga de trámites para obtener licencias, poner en marcha su negocio y mantenerlo abierto. También hay una diferencia importante entre las distintas comunidades autónomas y sectores. De hecho, en algunas actividades como el comercio mayorista, un emprendedor de Oviedo puede necesitar realizar hasta una decena de trámites distintos y gastar más de 4.100 euros para abrir su negocio, mientras que otro de Zaragoza sólo necesitaría cuatro trámites y apenas 450 euros para iniciar la misma actividad. 

Esta diferencia también se da entre sectores. Según el último estudio publicado por la Secretaría de Estado y Función Pública, dependiendo de la actividad que vaya a desarrollar el negocio podrían ser necesarios apenas dos trámites o casi una veintena, para determinados negocios como la Industria.

Economía quiere "unificar" los requisitos para abrir un negocio entre las comunidades y reducir los trámites

Así el plan que propone el Gobierno pasaría por reducir al máximo estas diferencias entre comunidades autónomas, y de paso disminuir el tiempo que invierten los emprendedores en arrancar su negocio, que a veces puede superar los tres meses, dependiendo de las licencias.

Según anunció Cuerpo, el nuevo plan que se coordinará con las distintas asociaciones representativas de los sectores pretende "eliminar la disparidad de requisitos" que hay a la hora de emprender en cada una de las comunidades autónomas. 

El proyecto pasaría por realizar un diagnóstico de las distintas actividades para identificar "fallos de coordinación" entre las comunidades, y ayudar así a que los emprendedores puedan poner en marcha su negocio con las mismas condiciones, independientemente de su comunidad autónoma. Y que además se reduzcan para todo el territorio las trabas burocráticas que soportan los autónomos, especialmente al iniciar su actividad.

Una vez hecho este análisis de los sectores se impulsará el desarrollo de soluciones, que pueden ir desde la adopción de diferentes ordenanzas tipo, el reconocimiento mutuo entre administraciones, modificaciones normativas o soluciones tecnológicas, entre otros ejemplos.

Se propondrán medidas para reducir las trabas antes de final de año

La realización de este análisis se hará con un enfoque sectorial que ayude a las empresas a través del establecimiento de unos requisitos mínimos estandarizados que permiten la realización de su actividad en todos los territorios.

.El objetivo, según señaló el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, es "compartir un diagnóstico y antes de final de año poner sobre la mesa sector a sector, en aquellos que consideremos más prioritarios, medidas concretas de forma conjunta con las comunidades autónomas y ayuntamientos, para empezar a implantarlas ya el próximo año".

Diferencias de cientos de días y varios meses para poner en marcha un negocio, dependiendo de cada CCAA

Los últimos datos de la Secretaría de Estado de Función Pública reflejan diferencias de varios meses y miles de euros en los trámites que debe realizar un negocio de un mismo sector, dependiendo de la Comunidad Autónoma a la que pertenezca. 

Así, mientras que un mayorista de alimentación en Zaragoza tendría que hacer siete trámites con un tiempo medio de espera de 180 días y un coste de 459 euros para abrir su negocio, el mismo negocio en Oviedo tendría que realizar ocho trámites pero su tiempo medio para la apertura se reduciría a sólo 60 días. Sin embargo, el coste de estos trámites superaría los 4.500 euros.

Diferencias trámites Zaragoza- oviedo. Comercio mayorista
Diferencias en los trámites entre Zaragoza y Oviedo para el comercio mayorista. Fuente: Secretaría de Estado de Función Pública

Del mismo modo, por ejemplo, en la Industria se pueden observar diferencias de hasta cinco trámites necesarios para montar un mismo negocio en distintas comunidades autónomas. Mientras que en Asturias o la Rioja los emprendedores tienen que realizar trámites para poner en marcha una empresa, en Murcia o Andalucía tienen que hacer 18. 

Además, como se puede observar a continuación, las diferencias pueden ser de miles de euros (4.313 euros en Murcia frente a 1.140,5 euros en Aragón).

ranking trámites industria españa
Ranking de trámites por comunidades autónomos en la Industria española. Fuente:Secretaría de Estado de Función Pública